第二百七十一章 南中都督,开疆宏图(1 / 2)

第272章南中都督,开疆宏图

紧接着,周琦与各部落蛮人酋长商议许久,最终敲定了南中以后的基本政策。

官府在南中各郡县,按照附近部落的大小程度建立县城,由官府任命汉人官吏,帮忙统筹一切事宜。

县城建立以后,附近蛮人部落先在县城附近开荒以及建造房屋,有了汉人官吏的指导,只要蛮人不懒惰,来年粮食产量必然能够养活他们所有人。

县中十里一亭,设亭长;十亭一乡,乡有三老、有秩、啬夫、游徼。

三老掌教化,并且负责在给乡内孩童教授蒙学,由汉人士子担任,属于乡中精神领袖;有秩乃乡长,属于乡中实质性的领袖,由蛮人担任。

啬夫职听讼,收赋税,由汉人担任;游徼徼循禁贼盗,由蛮人担任。

如此一来,乡中官职汉、蛮各占据一半,分工明确,能够极大缓解汉人与蛮人之间的矛盾。

县大者囊括方圆百里,附近的蛮人多可酌情扩张地域,蛮人少可酌情减少地域。

蛮人亦可习文学字或者参军,建功立业者皆与汉人一样,可以加官进爵,蛮人若能封爵享有封地者,封地曰道。

为了保障各地蛮人土地不被兼并,各县、各乡、各亭之间,土地禁止流通,外地人以任何理由获得本地土地者皆非法,只要本地人告到官府,哪怕购买土地者拿出购买契约,亦与废纸无疑,官府可以无条件将之收回。

如此一来,土地只能在方圆十里的亭内流转,哪怕亭内出现了一个有钱人,最多也只能兼并亭内土地,这样可以让新开发的蛮人自治县里面,不至于出现权倾一县的大豪强。

当然,所有迁入县城之中的蛮人,必须在官府登记户籍。

登记户籍者,拥有与汉人等同的权利与义务,还可以享受免费教育。

没有登记户籍者,不得在县内购买房屋以及田地,只能租赁或者寄居,一旦与有户籍的蛮人发生冲突,权益也得不到保障。

正是因为种种限制,以及登记户籍那优厚的条件,周琦可以断定,要不了多长时间,那些隐藏在深山老林之中的蛮人部落,都会蜂拥来到县城之内登记户籍。

蛮人也同样有服兵役的义务,只要官府需要,蛮人必须无条件被编伍成军,待遇与汉人等同。

当然,周琦所制定的政策远远不止这些,几乎涉及到了各个方面,最终让绝大多数蛮人酋长,全都欣喜异常。

等到议会结束以后,周琦当即说道:“建立县城,迁徙蛮人,建造房屋,教化民众等等事宜,绝非一日可成,”

“南中各郡,急需优秀的内政人才前来治理。”

“孤欲调杜畿为永昌郡守,张昭为益州郡守,张纮为牂柯郡守,顾雍为越嶲郡守,此三人皆为当今名士,品德、才能俱佳。”

“有他们在,只要尔等执行官府政策,不懒惰,不聚众闹事,要不了多久,生活都会变得很好。”

当周琦说出四人名字以后,各部落蛮人酋长尚未有太大反应,可孟获以及蛮王高定,却都面露惊喜之色。

他们哪怕远在南中,对于四个除了顾雍以外之人,也都是如雷贯耳,知道这些人都是天下贤才,乃大将军的肱股之臣。

大将军居然舍得将这些人才,全都派到南中,可见对于改造南中拥有多么大的决心。

经过的孟获、高定的小声介绍,其余各部落蛮人酋长,也都欣喜异常。

他们可是知道,一个有才能而且有德行的郡守,对于全郡的影响究竟有多么大。

周琦之所以花费如此代价,也要将南中改造成为稳固的大后方,除了想要加快民族融合以外,也是因为这里实在是土地肥沃、物产丰富、地域广袤,而且粮食能够一年三熟。

只要将南中治理好了,不出三五年,南中不仅会成为周琦的大粮仓,也能为周琦提供海量的动物皮毛,以及珍贵的药材以及树木,还有数之不尽的矿产资源。

动物皮毛、树木与矿产资源,可以给周琦带来数之不尽的甲胄、武器、弓弩,能够极大提升周琦的战争潜力。

最重要的是,周琦打算以南中作为实验基地。

一旦南中的模式能够成功,就可以逐渐推广到治下其余郡县。

要知道,周琦所占据的地盘可不比中原,这里绝大多数的郡县之内,都有着数之不尽各种部落。

只有将找他们安抚好了,才能算得上是政通人和。

敲定了南中未来的政治方针以后,周琦送走了绝大多数的蛮人首领,只留下了孟获、高定、董荼那、阿会喃以及兀突骨。

就在几人都面露疑惑之色的时候,周琦又召来了项弘、法正、霍峻、李恢、董袭、许定等人。

周琦环顾众人,问道:“诸位可知,孤为何会单独留下尔等?”

众人皆摇头,就连法正也不例外。

周琦也不卖关子,直接说道:“孤此番唤尔等前来,乃是为了两件事情。”

“其一,南中虽定,然各蛮人部落终究太多,恐怕就连蛮王都难以完全压制,因此孤打算在南中建立护南中都督府,由项伯德为拦担任南中都督,总揽南中四郡军事。”

“平时分别召集各地蛮人以及汉人参与军事训练,遇到叛乱则领兵平之!”

周琦的这个决定,不由让所有人都满脸震惊,继而看向项弘的脸色都有些复杂。

护南中都督,总揽四郡军事,这种权利算的是大到没边,没有人想到大将军居然会让项弘担任如此重要的位置。

此前周琦虽然也封项弘为南中都督,却并没有明确实权,很多人都以为这只是虚职。

直到现在,他们才知道这个职位的含金量。

有此决定,周琦也是斟酌许久。

说起最早跟随自己,愿意以死相随且忠义无双之人,非项伯德莫属。

想当年,周琦只是乡啬夫的孙子,除了与游侠儿厮混以外,能够结交武力值最高之人,就是项弘项伯德。

至于文士之流,根本想都不用想。

项弘亦是重情重义之人,受到了周琦的照顾,在得知老啬夫身死的消息以后,甚至来不及为自己母亲守孝,就跟着周琦干下了惊天动地的大事。

从最开始的刺杀王吉,一直到周琦担任安丰县长,项弘在周琦最困难的时候,始终跟随左右,不离不弃,无怨无悔。

这份恩情,周琦铭记今日。

虽然到了现在,周琦麾下名将众多,项弘所立下的功劳,反而比不上后面投靠的那些将领,却也不影响项弘在自己心中的地位。

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