为了达成这一战略设想，双方又签署了进一步的协议内容：

第一，双方组建联合空军，包括最新式的轰炸机、战斗机，一律由鹰酱提供。刘子龙提供机场及油料、地面保卫等。人员则由双方共同组建。

第二，为了降低成本提升效率，在刘子龙控制的区域内，组建一条战斗机生产线，计划采取来料加工的方式生产最新式的p-51野马战斗机300架，将全部装备刘子龙的空军部队。

第三，在刘子龙的坚持下，获得了c-47运输机的生产及销售权。第二和第三条的获得，除了获得相应的飞机外，更重要的在于接触先进飞机的设计和生产知识，尽快培养出自己的飞机研发团队。

刘子龙知道，战后的空军不可能靠任何一方援助，必须是自己独2立、自主发展的。

第四，向刘子龙提供最新式的陆军装备。刘子龙一贯挑肥拣瘦，这次也不例外。他要求的都是最新式的武器，而且要求量够大。包括105毫米榴弹炮（零件形式）、巴祖卡火箭筒、m18式57毫米无后坐力炮、m20式75毫米无后坐力炮、m1半自动步枪、m1卡宾枪、m3冲锋枪、m2火焰喷射器、.30重机枪、.50重机枪等。

虽然鹰酱愿意提供坦克、10轮卡车、155榴弹炮等重装备，但是当时只能采取空运的方式补给，所以暂时只能作罢。

第一批陆军武器，四月份就到货了。这些武器大部分是采用成本价购买的，少部分为援助。

其中包括巴祖卡火箭筒340具、57毫米无后坐力炮200门、75毫米无后坐力炮60门、m1半自动步枪1000支、m3冲锋枪3000支、m2火焰喷射器300具、.30重机枪200挺、.50重机枪100挺。

根据这些武器情况，除了留给科研部门、工厂、军事院校外，大部分都迅速下发到了部队。

而且经过一个月的训练，这些装备就上了战场。

经过晋西北作战、敌后根据地反扫荡作战后，刘子龙决定出兵冀北，进一步扩大对于华北的控制范围，并与冀中根据地连成一片。

而第一个需要攻取的重要城镇，就是从云中东出的蔚州。

蔚州，古燕云十六洲之一，遍地古迹，是打通从山西进入河北的重要通路。刘子龙的计是收复蔚州后，既可以北上攻击张垣，未来与毛熊的机械化部队在草原相会师；也可以南下进入冀中，变根据地为后方。

战前对于蔚县及周边鬼子的驻军情况是有过反复侦察的。

连续的胜利，极大地震慑了汉奸及伪军们，让其中很多人开始暗中投靠我方，获取情报的难度大大降低。

根据内线情报、航空侦察、抵近及进入侦察、无线电侦听等手段，蔚州驻军情况、工事构筑情况甚至粮食、弹药储备等情况都被摸得一清二楚了。

蔚州城原驻有鬼子的第二混成旅团独立第三步兵大队，经过晋西北保卫战和冀中反扫荡之后，鬼子进一步加强了这里的驻军力量。

除了第三步兵大队外，将从冀中根据地扫荡失败的第232联队的第一大队也派驻了这里！并加强了一个山炮中队和一个速射炮中队！

同时，还有伪军两个团协助防守。

总兵力达到了五千多人。