东北、华东两个方向战争一开，华北就是最重要的战略后勤基地。

前送后运、物资储备都需要由华北来完成。

同时，华北还是经济最好的区域，其先天气候条件、地理条件都要比西北地区强太多太多。尤其是津市和京师，更是经济繁华的大城市。

所以这里也就成为了重点经济建设区域。

大量的兵工厂、民品工厂开始向华北转移，华北的土改、经济改革建设也迅速展开。

同时，为了能够更好的吸引外资发展经济，更也是为了保持和一些发达国家的关系，刘子龙做了一个大胆而又颇受争议的决定：改租界为经济特区。

为此，刘子龙特意与鹰酱、高卢鸡、约翰牛等国家进行了秘密会晤，并且签订了秘密协议。

刘子龙开出的条件是：

第一、刘子龙不在特区内行使行政权力；

第二、制定法律需经过神龙国政府批准

第三、不得从事任何反对神龙国政府甚至颠覆神龙国政府的活动、不得从事试图独立的活动，否则神龙国政府有权随时收回；

第四、驻军、外交必须由神龙国负责，刘子龙必须派驻军队。

第五、需要根据财政收入的百分比作为租金，交予神龙国政府。

之所以这么做，主要是为了保持和西方各发达国家的联系窗口；有了这些窗口，可以直接带动投资、带动贸易。毕竟战后神龙国最大的问题是发展，需要有业务订单、需要投资、需要各种技术。

有了这些窗口，就可以最大限度的促进北方经济的发展。

同时收回外交和军事，也代表着主权是归属神龙国的，这可是根本性的问题。

如此一来，特区的划定，不仅仅局限于原有的租界，甚至逐渐扩展开来。

在新的特区内，则只享受税收等优惠政策， 但不再行使法律、行政管理等权力。

没想到刘子龙会如此大胆和开明，这让鹰酱等西方国家，对于他的好感更增加不少。认为他是可以战后继续合作的同盟伙伴。

所以在此之后及战后一段时间内，刘子龙可以从西方购买到大量的先进技术与军用、民用装备，快速发展了自己的实力。

问题最大的其实是华东区域，因此准备派往华东区域的部队也最可靠、规模最大。

华东处于南方，不但刘子龙的势力从未染指过，而且在以往的征战中也从未去过华东。不论是人文、地理、气候条件都非常不适应。

除了人生地不熟、水土不服外，还有更突出的问题：那就是作战问题。