古代陆路运输成本高昂，陆路运输只适用于短途。

只要有河流的地方，长途运输通常都是水运。

可是毕竟不是每个地方都能通航，大部分的运输还得靠陆地。

道路修建也是赵桓来把钱直接交到百姓手中的机会，户部当然没想到皇帝会有这样心思，所以没算劳动力支出的费用，道路修建的预算明显偏少。

梅执礼接着陈述道：“还有一项就是官营手工业，皇城文思院大量的作坊每年都是有固定投入的。这一笔开支是一百五十万贯。”

宋朝的文思院是皇家制造总局。专门负责制造非常精美绝伦的装饰品和各种新奇玩意儿给皇室使用。

文思院有东西两坊，高度细化的分工，门类繁多，工匠多达上万人。

梅执礼接着道：

“第七项开支是科举考试和各级衙门的官学支出。科举考试三年一次，费用倒不算大，主要花在各州县的官学以及太学。”

宋朝非常注重教育，尤其是扫盲等基础教育。

从县州一直到中央都设的有书院，还有大量的民间私学，朝廷的最高学府太学，有一套完整的教育系统。

在建康年间，太学的学生已经多达三千八百人，下设武学、力学、商学、数学、医学等十多类专门学校。

宋朝印刷术的普及和纸张制造的进步，使得书本的成本大幅降低，图书印刷数量远超前朝。《百家姓》、《千字文》之类的识字本早就飞入寻常百姓家了。

还有一些比较发达的州县，官学和私学联合利用，农闲时节进行扫盲教育，办了大量的学堂，冬季农闲教导农家子弟识字。

不过赵桓觉得还不够，教育是国家发展的后劲，一个国家能否可持续发展，很大程度上取决于国民素质如何，国民的素质越高，国家发展的后劲就越大。

经过知识武装起来的人才能够发挥更大的能动性和创造性，才能方方面面推动整个国家的繁荣富强。

教育是一个基础性、持续性的工作，不可能一蹴而就，需要长期坚持。

不过这一次户部预算投入到教育这一块的经费却不太多。

大宋朝全国二十四路，目前在读的太学及州县官学的学生总共有十六万七千人。

收取的学费有三十万贯，学校还有田产，每年产出来的粮食供学校学生使用。

全国教育支出只有二十六万贯，也就是，宋朝办教育是稍稍盈利的。

在科举方面，宋朝同样不吝惜钱财，凡是通过了乡试，可以进京城参加谢试和殿试的考生，只要没有路费，就由朝廷支付，这种制度也可以是绝无仅有的。

军事教育方面宋朝其实做的非常好。

早在仁宗朝时期就开设了武学，后来规模逐渐扩大，到宋钦宗建康年间时，从中央到地方各州县都普遍设立了武学。

不仅教骑射，而且还要学兵法。

武学的学堂分上舍、内舍和外舍三等，每年春秋要进行考核，以便评定学生等级。

除了军事理论之外，甚至还要教授气象、地理、策略等其他相应的学科知识。