“殿下，养寇自重。”

程昱的话让刘恢明白了。

山越《见越》是百越的一支，主要分布在扬州各地大山之中，荆州也有分布。

从秦以来，这些人已经完全融入了汉人之中，由于地方暴政，百姓无活路，官逼民反，很多人进入了大山之中，和地方官府对抗。

这些进入大山的人，并非只有越人，还有无数的汉人，此时的山越人其实就是扬州土着。

北方世家豪族、地主大量南下，他们通过各种阴谋手段，夺走了这些人土地。

此时山越人分布很广。《今福建、江苏、江西、浙江等地均有大量分布。》

地方官员为了自己利益，开始以剿灭叛乱为由，向朝廷伸手，逐渐，很多人发现，这是一条长期的致富路，只要山越人存在，朝廷不得不给钱给粮。

鄮县的做法是引导山越人下山垦荒，同时官府收购回来的土地分给了这些人，让当地聚集了数十万山越人。

周边郡县突然发现，自己手里“贼寇”没有了，还怎么向朝廷伸手？怎么增加百姓徭役和赋税？

“现在鄮县人口基本控制在40万，中山洲有30多万人。

这些人有中原移民，也有本地人，还有山越人。”刘恢好像自言自语一般

程昱接过话道，“现在人口不多，是因为我们向南洋各郡县移民超过40万过去”。

刘恢点零头，“他们知道鄮县是我们控制的吗？”

“不知道，他们只晓得和辽东有商贸往来。”

一个北方的辽东，一个南方的县和岛屿，谁也不会想到，二者居然有如此大关联。

“周边各县人口情况呢？”

“鄮县隶属会稽郡，鄮县周边各县人口非常少。

据我们了解，整个会稽郡人口大约70万，超过一半在鄮县，周边能跑的都过来了。”

“吴化他们做得不错。”

“接下来如何应对呢？”

“整个南方一盘棋，等到明的辽东会议再商议”。

“喏”

定期召开高层会议，达成战略共识，这是辽东通常做法。

辽东高层战略会议人员:

荀彧、贾诩、郑玄、蔡邕、戏忠、沮授、程昱、国渊、卫兹、糜竺、甄逸、田丰、审配、毛玠等人《崔琰缺席》。

这是一间型会议室，里面能容纳大约30人左右。

来到会议室，大家不约而同看向墙上的地图，这张地图大部分人没有见过，上面除了有辽东整个东北角和草原，还有大汉朝廷管辖范围，更有南方的领土。

“各位，今主要是议几件事情。”刘恢到来后，会议正式开始，大家已经习惯了这种直奔主题的会议方式。

“先让程昱司长给我们介绍一下南方中山洲和鄮县的情况。”

程昱来到地图前，指着地图东南的鄮县道，“簇多年前被我们买下县长一职，由吴化担任县长。

由于重视工商业和民生，目前，会稽郡有超过一半人口在鄮县。