这一点，刘恢也有所担心，在他看来，没有完美的制度，只有适合下百姓的制度才是好制度。

“二位的话我心有所感，设置州一级必然加重百姓负担，我一直在，要把吃公粮的人尽可能减少，我们用的吃的是民脂民膏，我们没有任何资格为了便于自己统治，随意给百姓加负。

统计司存在的目的，一个是让所有百姓知道眼下国家的经济发展情况，第二是政府提前计划下一年的发展，第三，各项开支需要限定在一个范围内，比如：军费占比不能超过多少？政府公共管理占比不能超过多少？国家教育补贴比例多少？医疗补贴比例多少？…

总之，不能再像以前那样，所有人都是一本糊涂账。

这是统计司存在的基本意义。”

“正是因为有了这些数据，更加便于我们制定方针政策，毕竟，国税的支配权在中央而不是地方。”

“公琰的集中力量应对突发事件的事情，百姓大会下去以后，要好好调研，寻求找到一个合理方案出来。”

“州一级的确没有设立的必要，也不会再设立了，信鸽接下来会全面普及，这会让信息流通速度加快。”

刘恢的话大家也在思索，一旁的刘恢默默等待大家思考。

过了一会儿，看到大家眉头渐渐打开，刘恢继续道，“教育是立国之本，中原回来以后，教育要尽快跟上，也许大家会问，饭都吃不饱，教育是不是晚一点？”

“吃饭问题，农业司这两年储备了三千多万石粮食，专门用于解决吃饭问题，只要土地新政快速推行下去，吃饭问题解决并不困难。

为何教育要跟上？教育是公平的第一步，大家都有机会读书，就有了改变自己命阅机会。

因此，教育一定要跟上，钱的问题我们会想办法解决。”

“除了钱，眼下老师队伍人才严重缺乏。”蔡邕担忧的道，各地都办学，那需要太多老师了。

“中学毕业的人大部分能胜任学老师的任务，让他们代课，通过再学习进行转正。

辽东教育已经普及十年，中学生数量基数很大，面向社会招聘的话，人应该不在少数。

学校修建也需要时间，我们以十年为期，争取十年内，让华夏所有孩子都有读书学习的机会。”

刘恢的话大家并未怀疑，辽东也才十年时间，现在吃饭问题已经基本解决，读书问题也基本解决，因为学读书是免费的，所有人都有机会进入学校学习。

“此前提过报纸的问题，现在也到了报纸独立的时候了，我也希望报纸未来成为监督的一个重要环节。

各郡都要鼓励建立报社，鸿预，你和胤谊《诸葛玄》要着手建立一套办报要求，真实是最基本要求。

报社统一由新闻宣传司负责，不过，各地报社鼓励私人办报”。

“殿下，这也一来，如何控制舆论？”郗虑担心的道，他太清楚报纸的威力了。

“这或许是大家担心的问题，你们想过没有，如果都掌握在官方，久而久之，报纸只会报道大家想听到的事情，而不是社会真实现状。

……”