安息帝国被灭以后，这里土地绝大部分已经落入华夏，百姓全部归属中原出去这些诸侯国。

这块土地和西域连成一片，这就让华夏大山一路向南到波斯湾整个东边都是华夏领土。

边境线太长，时常都有偷逃到华夏的百姓。

荣郡，这里紧邻魏国、渤海国。

荣郡是以徐荣名字命名而得。

渤海国、魏国在双方边境是一种完全不同的态势。

渤海王刘辩早就把自己国家和华夏绑在一起，渤海国边境没有哨所和边关防御，只有少量巡逻的人，是为了防止百姓偷逃进入华夏。

魏国则不同，曹操是一个自信的人，也是一个骄傲的人，他不想自己国家军队听从华夏指挥，他想把主动权掌握在自己手里。

华夏和魏国两国边境，魏国几年时间修建了无数堡垒，仍然也挡不住边境的人偷逃到华夏。

偷逃只要有一个就会有第二个。

向往光明和自由是人的正常追求，如果大家都没有，人们也不会想到这些。

荣郡经过多年华夏各地移民，加上外国偷逃进入华夏的人，这里已经聚集了超过五万人。

虽然人烟还很稀少，总算有了基础。

太守张阿生坐在会议桌前说道，“移民部已经来了政令，今后偷逃进入华夏的人要严格限制，有钱有技术的人才能收。”

“张太守，这会让荣郡人口增加速度进一步放缓。

荣郡发展目前最缺的就是人口。”

“你说的是实情，但是联合国已经成立。

不少国家开始提出，将偷逃进入他国的百姓遣返。”张阿生也感到无奈。

“太守，荣郡这里除了大量土地，还有一个大优势。”

“你说的是地理位置？”

“是，这里不仅紧邻大海，北边连接华夏西域，西边连接无数国家。

我们可以利用地理优势发展工商业。

将华夏产品带到周边国家，还能将周边国家商品带到华夏。”

张阿生点了点头，“你说的这个我想过，但是眼下荣郡缺钱缺人。”

孟局长说道，“张太守，你忘了我们手里最大资源？”

张阿生瞬间好像明白了，“你说的是土地？”

“是啊，我们可以通过土地利用招商吸引人前来。”

华夏的住房土地全部私有化，每个人都有相应免税面积，超出的部分征收房地产税，豪宅取消了免税面积。

房地产税分成几档，根据地理位置和房产大小税率都有所不同。

农业土地和工业用地都是属于当地集体土地。

比如：一条一级公路修建需要经过某村，村里拿出备用土地给被占土地的人调换，而赔偿金70%归村里百姓所有，30%归地方财政，村里所获赔偿金大部分会纳入村里福利，年底和村集体土地粮食、其他收入一道进行全村分红。

这样做的目的有几个： 一、利用协调补偿金，按照标准补偿就行；

二、村里百姓谁也不会眼红，道路勘测是郡和中枢共同完成；

三、减少扯皮的事情；

四、全村更加容易形成整体，让百姓真正感受到自己得到的好处……

“张太守，我想过这个问题，为了吸引商人前来。

我们可以将工业园区土地出让金分年收取，以便减轻他们负担。”

张阿生微笑着说道，“荣郡人口少，到处都是荒芜土地由郡代管。