把朝野的争论内容彻底解“野化”的过程，虽然是许多仁人志士共同作出的结果，但起到一锤定音作用的，毫无疑问还是犯颜直谏的范仲淹。

虽然远在饶州，但当赵祯看到她读书的时候，还是一脸的不满。

范仲淹在士林当中的威望，一直是皇帝所忌惮的。

但这一次，范仲淹终于站到了皇帝的一面。这让皇帝的愤怒稍稍有了缓解的理由。

同时，他也批准了范仲淹转任福建路任职的申请。

这也是他，在这一时期批准的最后一位迁往福建的官员。

因为，随着所谓科研局的成立，搭建骨架的任务已经基本完成，现在他们需要的是一系列底层的人才和劳力，来充实这些机构的血肉。

这是李宁的想法。

只可惜那家伙现在仍在前线，无法对这些机构作出充分明确的安排。

但皇帝赵祯，按照他书信当中所流露出的意思，充分的和他进行了交流，几乎以皇权的意识和权威，强行补足了了这个短板。

虽然在他凯旋之后，许多事情恐怕都需要重新规划，但现在，这些架构已经可以勉强运行了。

这是大皇帝赵祯的功劳，只可惜现在能动用的财力小了一些，因此，李宁所设计的4个科研局，18个科研所，如今旧址成立了在京科研局和光幕司直属科研局。

负责财政的三司使程琳，已经不止一次的向皇帝赵祯哭穷。说李宁所要求的物资，在采购上遇到了巨大的问题。

皇帝赵祯对他的表态严重不满。因为那都是些造船所需要的材料，这也是李宁在现在最为重视的工作。

但是程琳却从枢密使李咨那里了解到，一千三百年前的战船，主要是一些三列桨帆船，在风帆设计和布局上，多有不合理的地方，所以航行时，有很多时候还得依靠划桨手们的体力。

因此，这位皇宋帝国的“国防部长”认为：不需要太好的战船，也能够称霸希腊近海。

毫无疑问，这位几乎没上过战场的枢密大臣考虑的十分正确，他的方案既保证了胜利，又没在财政上制造任何风险。

然而，赵祯毕竟是个年轻的皇帝，骨子里潜藏着好大喜功的隐患，而李宁则希望船能够经久耐用，这样，可以减轻对福建山林的负担，毕竟地中海沿岸的树林分布，尤其是小亚细亚半岛内陆的干旱地区，是十分稀少的。

所以，双方都不太同意李咨的方案。后者则因此而与皇帝几番争论，最终因为皇权的威压只好妥协。

但他和三司使程琳都已经意识到都在揣测：光幕司所需的投入，恐怕就像无底洞一样，吸取朝廷的财富。

然而，李宁接下来的一个举措，就让他们目瞪口呆。

“科研局要成立一个附属学校。”蔡齐在政事堂的会议上如此说，“学校的学生主要分两类，一种是在招生考试当中，表现优异的，但招生考试的考试大纲我看了，那里面考的都不是四书五经的经典，平常的孩子们，恐怕是很难应对的，因此，我们为他们准备了另外一条路，那就是有经济条件的，你们应该了解经济这个词的意思了，想考的话可以交钱。”

“束脩吗？”张士逊问道。

“没错。”束脩就是书费学费的意思，属于私立书院的重点经济来源，但公立学堂是否收取，李宁反正是不太清楚的，所以他打着储备人才的旗号，免费收取一部分重点培养的目标，而后也没忘了丰富一下自己的财政来源。