实际上，梁国在明年的日子注定不会好过，主要原因还在于财政吃紧。

尽管桓熙平定叛乱，通过掠夺鲜卑乞伏部、破多兰部，可谓是收获满满，但也架不住他赏赐将士、大肆扩军，以及需要赈济凉州灾民。

五月盛夏之时，突如其来的一场大霜，不仅在凉州地区引发了大规模的叛乱，也冻死了田地里的庄稼。

武威、金城、西平等三郡受灾，颗粒无收。

桓熙已经在凉州推行均田制，哪怕这场天灾晚几年到来，民众依靠分得田地后，积攒下来的粮食，也能自己渡过难关。

可是年初均田，年中受灾，一次秋收都没经历，凉州的穷苦百姓哪来的积蓄渡过灾年。

因此，从短期来看，桓熙攻取凉州，等同于是背上了一个沉重的包袱，至少在明年秋收以前，财政压力都难以得到缓解。

偏偏重赏将士、扩充军队、赈济灾民，这些都是非做不可的事情。

桓熙在乞伏部、破多兰部的丰厚缴获，三军将士有目共睹，光是在乞伏部，就掠夺了五十万头牲畜，带回去了三十余万头。

将士们可不会考虑财政压力，在这样的缴获之下，如果得不到重赏，军中必然生出怨言。

而扩充军队，也就是组建百保鲜卑，则是抽调河西鲜卑中的精锐，稳固地方统治的手段。

至于灾民，更不可能任由他们自生自灭。

......

长安有十二道城门，每面城墙各有三门，每门各设三个门道，每道宽为六米。

未央、长乐二宫坐落于城南，桓熙进城，走的就是西面城墙直通皇城的章城门。

此时已是十月上旬，正值初冬时节，长安降下了一场鹅毛大雪，气候寒冷。

因此，桓熙特意派人叮嘱王猛、权翼，无需百官迎候，各司其责即可。

王猛早已回到了长安，桓熙入城后，便迫不及待的直奔尚书台，前去寻他。

厢房内，王猛暖了一壶酒，恭候多时。

桓熙小酌一杯，而后说道：

“如今国库空虚，就不要再安排凉州民众以工代赈，少干点活，省些力气，也能少吃些粮食。

“等到春耕时，再为田间的劳力提供充足的食物。

“先生务必告诫各地长官，节省开支，不是让他们一毛不拔，倘若谁的治下饿死了人，我必定要在事后追究他的责任，严惩不贷。”

在如今财政吃紧的情况下，以工代赈显然不是一個好主意。

要想让人干活，就得让人吃饱肚子，这是亘古不变的道理。

如果是财政富裕的时候，倒是可以推行以工代赈，毕竟只要管饭，就能得到充足的劳动力，趁此机会可以推动基建工程的建设。

但梁国的财政情况摆在眼前，桓熙只能尽可能的节省开支，在灾区搭设粥棚，施舍些米粥，保证百姓不被饿死即可。

王猛点头应是，转而说道：

“臣离开洛阳时，楚公寄言，希望梁公能够经略弘农。”

桓熙对此可谓是焦头烂额，如果能够选择，桓熙自然是希望能够继续依托潼关、高王两处险隘，稳固东面防线，而后经由河套地区，在北方与苻建争夺代国的控制权。

当然，桓熙也能理解桓温的苦衷。

洛阳北有虞国、燕国，东面的兖州如今也被姚襄占据，荀羡在秋收之后已经与他置换了领地，退往淮南。

如果没有桓熙在弘农郡布置重兵策应，桓温又怎能放心经营洛阳。

“家父有言在先，我若置之不理，必会招人非议，认为桓某忤逆不孝。

“罢了，这世上哪有事事称心如意的说法。

“我自会写信给父亲，答应他在冰雪消融以后，向弘农迁徙民众，布防重兵。”

桓熙无奈摇头，他又询问王猛:

“先生以为，何人可为弘农太守？”

王猛沉吟片刻，说道：

“臣以为，非邓破胡（邓羌）莫属。”

说着，王猛解释道：

“梁公意在代国，无暇顾及弘农，必以帅才镇守当地，统领大军。

“梁国将领之中，能当此任者，唯邓（邓羌）、谢（谢艾）二人而已。

“二人的才能只在伯仲之间，但邓将军此前随臣响应楚公号召东出，与楚公以及楚国将领有旧。

“而谢尚书任职兵部，另有重任，因此，臣斗胆向梁公进言，请以邓将军为弘农太守。”

桓熙微微颔首，王猛所言，甚合他的心意，但桓熙还是好奇，因为他并没有来得及将自己的计划告诉王猛，桓熙问道：

“先生怎知桓某意在代国？”

王猛笑道：

“主公若非意在代国，怎会以应远（邓遐）镇守银川。”

桓熙闻声发笑，原来是这项人事安排让王猛猜到了自己的想法。